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Reforma al Poder Judicial

Iniciativa de reforma al Poder Judicial: Oportunidades, Riesgos y Propuestas

Propuestas de Organizaciones de la Sociedad Civil

El pasado 5 de febrero de 2024, el presidente de la República presentó el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de reforma al Poder Judicial. Dicha iniciativa tiene como objetivos, entre otros, los siguientes: (a) una nueva configuración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (“SJCN”); (b) la elección popular de personas ministras, magistradas, y juezas (federales y locales) y magistradas electorales; (c) una nueva integración para todos los órganos jurisdiccionales del país; y (d) la sustitución del Consejo de la Judicatura Federal por un Órgano de Administración Judicial y un Tribunal de Disciplina Judicial (“TDJ”). 

Al respecto, señalamos que es necesaria una reforma integral al sistema de justicia en México que permita combatir los altos niveles de impunidad, corrupción y garantizar la demanda de una justicia eficiente, rápida y accesible para todas las personas; es urgente ampliar el acceso a la justicia, especialmente a los sectores en situación de vulnerabilidad, así como su democratización:

Una reforma integral al sistema de justicia en México debe incluir una profunda transformación de: (a) el sistema de procuración de justicia (con especial énfasis en el funcionamiento de las fiscalías de justicia —federal y estatales— y de las policías y ministerios públicos); (b) la administración de justicia (en todos los órdenes de gobierno); y (c) la ejecución de sentencias. 

Cualquier reforma integral al sistema de justicia en México debe tener como fundamento y objetivo: (a) garantizar el derecho de acceso a la justicia (una tutela jurisdiccional efectiva) a todas las personas usuarias de aquél (especialmente a las víctimas de delitos y de violaciones graves a derechos humanos, y aquellos en situación de discriminación estructural y marginación); (b) garantizar los derechos humanos de todas las personas; y (c) la garantía de los principios de transparencia, publicidad, participación ciudadana, idoneidad, criterios de mérito, paridad e igualdad de condiciones.

Si bien una reforma integral al sistema de justicia en México es necesaria, la iniciativa de reforma presentada por el Ejecutivo Federal el pasado 5 de febrero no es la reforma que se requiere, por las siguientes razones:

La iniciativa de reforma al sistema de justicia de referencia no atiende la crisis actual en el sistema de justicia en México y, por ende, tampoco resuelve las razones y causas que explican la falta de acceso a la justicia y la percepción que la sociedad tiene del mismo.

Dicha iniciativa de reforma no prevé nada para hacer más accesible la justicia; por el contrario, su implementación supone riesgos que harían de la justicia todavía más lenta e ineficiente, además de afectar la independencia de las personas juzgadoras y la autonomía del Poder Judicial como institución.

En particular, identificamos diversos riesgos, de los cuales destacamos dos de ellos: (a) la elección por voto popular de personas juzgadoras; y (b) tribunal disciplinario.

Acción de Inconstitucionalidad 164/2024 y sus acumuladas 165/2024, 166/2024, 167/2024 Y 170/2024

Este documento es una acción de inconstitucionalidad promovida por diferentes partidos políticos y presentada por el ministro Juan Luis González Alcántara Carrancá.

Posicionamiento sobre el dictamen y el paro de trabajadores del Poder Judicial

Desde las organizaciones que conformamos el colectivo La Justicia Que Queremos y personas abajo firmantes hacemos un llamado a las y los integrantes de la nueva legislatura para que escuchen la pluralidad de voces en torno a la reforma judicial y aprueben un texto que realmente busque garantizar el derecho de acceso a la justicia y combatir la impunidad y no uno que dé lugar a la captura política de las personas juzgadoras, esto ante la posible aprobación del dictamen de la iniciativa presidencial de reforma al poder judicial en próximos días.

Oportunidades, Riesgos y Propuestas

Organizaciones de la sociedad civil trabajamos en hacer algunas propuestas que pedimos sean consideradas en la Reforma al Poder Judicial, con el fin de minimizar los riesgos y maximizar la transparencia y la participación ciudadana

Organizaciones que trabajaron las propuestas: Fundación para la Justicia (FJEDD), Observatorio de Designaciones Públicas, Impunidad Cero, Derechos Humanos y Litigio Estratégico Mexicano (DLM), Fundación Konrad Adenauer, Due Process of Law Foundation (DPLF), Vance Center for International Justice, BUSCAME Buscando Desaparecidos y Justicia Pro Persona México.

Mandato de la Relatora Especial sobre la independencia de los magistrados y abogados

Este documento fue publicado por la Relatora Especial sobre independencia de los magistrados y abogados de la Organización de las Naciones Unidas.

En él, manifiesta su preocupación en relación con el paquete de iniciativas de reforma presentadas por el Ejecutivo, las cuales podrían socavar la independencia de la judicatura en México.

📣 Escríbele a las y los senadores para que no aprueben la Reforma Judicial

Con tan sólo un click 🖱️ puedes escribirle a tu senador o senadora para que vote NO ❌ a la Reforma Judicial. Puedes incluir una de nuestras postales que están en la galería de arriba. 

Una reforma judicial es necesaria pero no en los términos en los que está propuesta

No olvides agregar el hashtag: 

#NOaReformaJudicial🚫

#RepensemosLaJusticia

En México urge una reforma judicial, sin embargo, la actual presenta desafíos que las ciudadanas y ciudadanos debemos considerar. Es fundamental que nos informemos y participemos activamente para asegurar que la reforma cumpla con los principios de justicia y equidad que todas las personas merecemos.

Participan: 

  • Búscame. Buscando Desaparecidos México
  • Cyrus Vance Center for International Justice
  • Derechos Humanos y Litigio Estratégico Mexicano
  • Observatorio Ciudadano de Designaciones Públicas
  • DPLF. Fundación para el Debido Proceso
  • Fundación para la Justicia
  • Impunidad Cero
  • Justicia Pro Persona
  • Justicia Transnacional MX
  • Konrad Adenauer Stiftung
  • México Evalúa
  • Morelos Rinde Cuentas

#RepensemosLaJusticia

¿Cuál es la viabilidad de la reforma judicial como está planteada por el ejecutivo?
¿Elegir jueces, magistradas y ministros por voto popular?
¿qUÉ PODEMOS APRENDER DE LAS EXPERIENCIAS DE OTROS PAÍSES?

En los medios

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Artículos, notas y columnas

ONU advierte riesgos en la independencia judicial de México con la elección de personas juzgadoras

Margaret Satterthwaite, relatora especial de las Naciones Unidas sobre la independencia de magistrados y abogados, alertó sobre los riesgos de no priorizar el mérito en la elección de personas juzgadoras en México.

Los otros “costos” de la reforma judicial

Más allá de la independencia judicial y los contrapesos democráticos, quienes más van a sufrir las consecuencias de la disputa política por la reforma judicial son las víctimas de siempre.

En una tormenta de reformas, ¿dónde quedó la justicia?

Estamos entrando a un régimen donde las personas no tendremos la garantía de tener un mínimo de derechos ni que estos se respetarán frente a las autoridades.

Independencia judicial y designaciones | Itzel Checa, Observatorio de Designaciones Públicas

Se analiza el tema de las designaciones de autoridades judiciales en México, destacando la falta de independencia judicial debido a la influencia política en los procesos de selección.

¿Ministras y ministros por voto popular? en Animal Político | Itzel Checa, Observatorio de Designaciones Públicas

Análisis de la propuesta de elegir a las ministras y ministros de la Suprema Corte por voto popular, argumentando que comprometería la independencia judicial y fomentaría la politización.

Desafíos y reflexiones en la selección de las personas ministras de la Suprema Corte: más allá del voto popular | Leslie Jiménez, Impunidad Cero

Análisis de los desafíos y riesgos de la propuesta de elección popular para designar ministros de la Suprema Corte.

La Corte que necesitamos en Sin Embargo | Leopoldo Maldonado, Artículo 19

La propuesta de reforma no aborda de fondo las deficiencias de las fiscalías, las cuales son esenciales para combatir la impunidad.

Las Claves de la Reforma Judicial de López Obrador en El País | Zedryk Raziel

La propuesta de reforma judicial de López Obrador incluye la elección popular de más de 1.600 jueces y magistrados en 2025, la reducción de la Suprema Corte de 11 a 9 ministros, y la creación de un Tribunal de Disciplina Judicial.

Propuestas de reforma constitucional en México: riesgos para los derechos humanos | Stephanie Brewer, WOLA

La propuesta de reforma judicial de López Obrador, que incluye la elección popular de jueces y la ampliación de la prisión preventiva oficiosa, podría debilitar la independencia judicial y fomentar el populismo penal.

Policy Brief: Proteger la justicia estatal mediante una reforma constitucional (Recomendaciones) | KAS, México Evalúa, Designaciones.

Los poderes judiciales locales son las primeras puertas que tocamos cuando buscamos acceder a la justicia.

¿Mejorar la justicia sin tocar fiscalías? en El Universal | Mariana Campos, México Evalúa

La reforma judicial propuesta por el presidente no resolverá los problemas más críticos del sistema de justicia, ya que omite abordar el desempeño de las fiscalías.

Un Poder Judicial al servicio del partido en el poder | Ana Lorena Delgadillo, FJEDD

Se analiza la propuesta de elección popular de jueces y magistrados, argumentando que incrementará la politización del Poder Judicial, comprometiendo su independencia.

Reforma judicial se queda corta, porque no mira a fiscalías en La Lista | Tania Gómez

Laurence Pantin (FJEDD) y Leslie Jiménez (Impunidad Cero) critican la reforma judicial propuesta por AMLO, argumentando que no aborda la ineficiencia de las fiscalías, cruciales para reducir la impunidad.

Salidas de emergencia a la elección por voto popular en el Poder Judicial | Adriana Aguilera, México Evalúa

El artículo de México Evalúa analiza los riesgos de la propuesta de elegir jueces y magistradas/os por voto popular, destacando la experiencia negativa de Bolivia con la politización de los procesos.

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